Städte brauchen Leitbilder
zur Orientierung
Rüdiger Wiechers plädiert für Kooperationsprojekte
FRANKFURT, 1. Mai. Deutschland steht vor einem gewaltigen Umbruch in der
Stadtentwicklung und Raumplanung, seit die Wanderungsbewegungen der Be-völkerung
und die Alterung der Gesellschaft unübersehbare Probleme in vielen
Städten und Regionen geschaffen haben. Und diese Probleme werden noch
wachsen. Davon geht Rüdiger Wiechers aus, Vizepräsident des Deutschen
Verbandes für Wohnungswesen und Raumordnung. Unter seiner Leitung ist
in Zusammenarbeit mit dem Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
ein 250 Seiten starker „Kommissionsbericht
Demographie“ entstanden, der erstmals auf Lösungswege hinweist (F.A.Z.
vom 4. April).
In den Städten und Gemeinden ist nach Wiechers Ansicht in den letzten
50 Jahren immer nur wachstumsorientiert im Sinne einer Einbahnstraße
gedacht worden. Das habe sich auch in den Planungsüberlegungen der Länder
und des Bundes widergespiegelt. Heute aber gehe es um differenzierte Betrachtungsweisen.
Die Städte und Gemeinden müssten eigenständige Leitbilder
entwickeln, die ihnen helfen, auf ihre jeweiligen Perspektiven offensiv zu
reagieren. Deutschland brauche eine Neuorientierung für den Umgang mit
der sich weiter ausdifferenzierenden räumlichen Entwicklung. Außerdem
sollten individuelle Vorzüge einzelner Regionen Ruhe und Platz in naturbelasseneren
Gebieten gegenüber Enge und Hektik in anderen Regionen gegeneinander
abgewogen und mit zukunftsfesten Wohn- und Lebensbedingungen erfüllt
werden.
In jedem Fall werden sich die Stadtentwicklungen in Deutschland auseinanderbewegen.
Wir leben länger, es fehlt hinreichender Nachwuchs und damit altert
unsere Gesellschaft, zugleich werden die Menschen aufgrund der Konzentration
der wesentlichen, nicht lokal-gebundenen Arbeitsplätze in den Metropolen
und Metropolregionen häufiger umziehen. Schon heute liegt die Fluktuationsrate
in vielen Wohnquartieren bei 10 Prozent im Jahr - auch das kommt allmählich
den Wanderungsbewegungen nahe, sagte Wiechers, zugleich Stadtrat in Bad
Vilbel.
Diese Tendenz werde durch die EU-Politik in der Lissabon-Strategie gestützt
und mit einer entsprechenden Förderpolitik unterlegt. Im Mittelpunkt
stehen die Schlüsselstandorte der EU, betont Wiechers und weist auf die
Metropolregionen von Amsterdam bis Mailand und von Barcelona bis Wien. Es
gelte, die „Stärken zu stärken“, um im Wettbewerb mit den beiden
Wachstumsräumen Amerika und Asien die EU auf Augenhöhe zu halten.
Deutschland dürfe mit seiner Städtestruktur nicht zurückfallen,
sondern müsse in die Offensive gehen. „Nur mit einer neuen Strategie
der Stadtentwicklung und Raumordnung können wir unsere führende
Position im europäischen Kräftespiel erhalten“, mahnt Wiechers.
Allein würden Städte und Gemeinden die Aufgaben nicht schultern
können. Privat-öffentliche Partnerschaften, wie sie in der
Tradition der europäischen Stadt liegen, sieht der Verband als eine
Voraussetzung für eine Konsolidierung der öffentlichen Haushalte
an. Mit einer chancenorientiert auf Kreativität, Eigeninitiative, Eigentum
sowie auf das Ausbalancieren von Konflikten setzenden Stadtentwicklungs-
und Strukturpolitik könnten die Probleme gelöst werden.
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